浅析无锡高架桥坍塌中的法律问题

时间:2023/6/2
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据新华社消息,2019年10月10日18时许,江苏省无锡市一高架桥发生垮塌,造成3人死亡,2人受伤,据事故调查组初步分析,上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。
看到“货车超载”、“交通事故”这几个关键词,作为一个经常开车上路的“年轻老司机”,还是深有体会,平时看到大货车必定给予基本的尊重——能离它多远就离多远。作为一名办过若干交通事故案子的执业律师,更是心力交瘁,大货车易发生大型事故,不少司机被判处交通肇事罪,民事赔偿几十万乃至上百万也正常,不论代理车方还是受害方都不容易。
根据初步调查结果,责任人直指货车司机,那么仅仅就司机一人担责吗?当然不是。事故涉及多方,应属多因一果。暂且不述刑事犯罪的想象竞合或数罪并罚,仅讨论可能涉嫌的罪名;也不谈具体的民事赔偿项目和金额,仅分析司机与公司之间的赔偿关系,最终的刑事处罚和民事赔偿,以人民法院生效裁判为准。
一、车辆驾驶人——司机
首当其冲的是货车司机,作为超载上路的驾驶员,背负的责任巨大。
(一)刑事责任
1.交通肇事罪——《刑法》第一百三十三条
现已造成3死2伤,若认定该司机承担同等以上的责任即符合交通肇事罪要件,涉嫌交通肇事罪。
2.重大责任事故罪——《刑法》第一百三十四条
货车在营运过程中,司机违反安全管理规定,非法改装、严重超载,现已造成了重大的伤亡以及巨大的财产损失,涉嫌该罪。
3.以危险方法危害公共安全罪——《刑法》第一百一十四条、一百一十五条
不仅有人身伤亡,还有桥面的坍塌、交通的拥堵,修复或重建桥梁将花费巨大,致使公私财产遭受重大损失。若货车经过司机的非法改装,为了多装货物严重超载,该车社会危害性严重,且造成了重大事故,该司机也可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪。
(二)民事责任——《侵权责任法》《人身损害司法解释》
一般货车司机自行购买的车辆都挂靠在公司名下,在工作时间执行工作任务,若非超载导致事故,司机无故意或重大过失,仅由公司承担雇主责任,司机无需对外承担民事责任。
本案中车辆严重超载,司机对此存在故意或重大过失,由于司机为车辆的直接使用人,应对民事赔偿承担绝大部分的责任。至于赔偿数额,3死2伤根据江苏的标准计算,肇事司机要赔的倾家荡产。
(三)行政处罚——《道路交通安全法》第一百零一条
公安机关交通管理部门吊销司机的驾驶证,予以行政处罚。
二、车辆所有人——公司
(一)刑事责任
1.交通肇事罪
公司不是本罪的主体,若公司的主管人员致使、强令司机超载运输,公司的主管人员以本罪论处。
2.以危险方法危害公共安全罪
是否构成单位犯罪应具体问题具体分析。现实中大部分的司机与单位都是挂靠关系,单位对司机管理较松,司机定期向公司缴纳固定管理费即可,司机装货多少与单位没有直接关系,装的越多,司机自己挣得越多,故超载与单位整体利益无关,本案不宜以单位犯罪论处。
若单位的主管人员指使、强令司机超载上路,或明知车辆经改装后超载上路,该主管人员应构成犯罪。
3.重大责任事故罪
由于对司机的管理较松,很少对司机进行安全警示教育,未落实安全主体责任,致使发生重大事故,故该公司的主管人员涉嫌本罪的可能性较大。
(二)民事责任
车辆挂靠在公司名下,公司作为车辆名义上的所有人应对外承担民事赔偿责任。司机对超载有故意或重大过失,公司在承担责任后,有权向司机追偿,至于各自承担多少责任,最终由法院来判定。
(三)行政处罚
相关部门对该公司行政处罚,罚款或责令停业整顿等。
三、其他责任人
(一)工程质量问题
本案中,若建设、设计、施工、监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大事故,直接责任人涉嫌“工程重大安全事故罪”,责任单位及责任人应承担民事赔偿责任。
(二)管理维护问题
 
本案中,若公安机关或交通管理部门等政府机构,对超载货车疏于查处或对案涉路段疏于维护,致使公私财产遭受重大损失,直接责任人涉嫌“玩忽职守罪”,也应承担民事赔偿责任。
事前预防远比事后追责重要,货车问题日益突出,超载、超速、改装、挂靠等问题亟待处理,毕竟货车一旦发生事故,后果不堪想象。出门在外,每个人都是交通的参与者,需提高自身安全意识,也希望相关部门重视本案,完善立法、落实执法,交通安全需要大家的共同努力。
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